Xã Xuân Hòa được thành lập trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng 04 xã gồm Xuân Hòa, Thọ Hải, Thọ Diên và Xuân Hưng theo Nghị quyết số 1686/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Thanh Hóa. Sau sáp nhập, xã có diện tích tự nhiên 28,34 km², dân số 26.655 người với 27 thôn. Địa bàn rộng, dân cư đông, trong đó phần lớn là nông dân, người lao động tự do và người cao tuổi nên khả năng tiếp cận công nghệ thông tin còn hạn chế.

Trong quá trình triển khai dịch vụ công trực tuyến, nhiều người dân còn gặp khó khăn khi tạo tài khoản, đăng nhập hệ thống, tải hồ sơ, scan giấy tờ hoặc thanh toán điện tử. Tâm lý e ngại thao tác sai, sợ mất thời gian khiến nhiều người vẫn lựa chọn nộp hồ sơ trực tiếp.

Trước thực tế đó, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Xuân Hòa đã chủ động xây dựng và triển khai mô hình “Cầm tay chỉ việc; Người hướng dẫn – người học” nhằm hỗ trợ người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến một cách thuận lợi, hiệu quả.

Để mô hình đi vào thực chất, xã đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh, cổng thông tin điện tử và các nền tảng mạng xã hội. Hàng tuần, xã duy trì đăng tải các tin, bài hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến, giới thiệu lợi ích của chuyển đổi số và các tiện ích của Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, 02 bàn hỗ trợ được bố trí đầy đủ máy tính, máy scan nhằm hướng dẫn trực tiếp cho người dân, đặc biệt là các đối tượng yếu thế như người cao tuổi, người khuyết tật, phụ nữ đơn thân, người không biết chữ… Cán bộ trực tiếp hướng dẫn từng thao tác cụ thể, từ tạo tài khoản, đăng nhập hệ thống, đính kèm hồ sơ điện tử đến thanh toán trực tuyến và tra cứu kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

Điểm nổi bật của mô hình là các lớp tập huấn chuyên sâu được tổ chức theo hướng “cầm tay chỉ việc”. Các lớp được tổ chức linh hoạt tại nhà văn hóa thôn, trường học vào ngày cuối tuần để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia. Nội dung tập huấn ngắn gọn, dễ hiểu, tập trung hướng dẫn thực hành trực tiếp trên điện thoại thông minh và máy tính cá nhân của người dân.

Người dân được hướng dẫn sử dụng điện thoại thông minh để chụp ảnh hồ sơ rõ nét, tải và gửi file đúng dung lượng; cài đặt và sử dụng ứng dụng VNeID, ứng dụng dịch vụ công; đồng thời được hỗ trợ xử lý các lỗi thường gặp như quên mật khẩu, lỗi đăng nhập hoặc không tải được hồ sơ.

Bên cạnh đó, xã còn phối hợp với Đoàn Thanh niên và Tổ công nghệ số cộng đồng tại các thôn xây dựng mạng lưới hỗ trợ “01 kèm 01”, giúp người dân được hỗ trợ thường xuyên ngay tại địa bàn dân cư.

Sau thời gian triển khai, mô hình đã mang lại hiệu quả thiết thực. Đã có hơn 520 người dân được hướng dẫn theo hình thức “cầm tay chỉ việc”; tỷ lệ hồ sơ dịch vụ công trực tuyến đạt 100%, tăng rõ rệt so với trước đây. Người dân từng bước thay đổi thói quen từ đi lại nhiều lần sang chủ động thực hiện thủ tục hành chính ngay tại nhà.

Mô hình không chỉ góp phần giảm từ 30–50% thời gian, chi phí đi lại cho người dân mà còn giảm áp lực trực tiếp tại bộ phận một cửa, nâng cao hiệu quả cải cách hành chính và từng bước hình thành thói quen làm việc trên môi trường số trong cộng đồng dân cư.

Có thể khẳng định, mô hình “Cầm tay chỉ việc; Người hướng dẫn – người học” của xã Xuân Hòa là cách làm sáng tạo, thiết thực, lấy người dân làm trung tâm phục vụ. Đây cũng là mô hình có tính lan tỏa cao, dễ áp dụng tại các địa phương khác, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, xây dựng nền hành chính hiện đại, công khai và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.

Trung tâm cung ứng dịch vụ Công xã Xuân Hoà.